兴化铁腕整治违法违规用地…

针织海洋

近日，省自然资源厅复函省文明办，确认兴化市今年违法用地耕占比为3.15%。与2021年年初相比，下降30.24个百分点。数据表明，该市铁腕整治违法违规用地取得重大成效。
由于历史原因，兴化市存量违法用地宗数多、面积大。2019年自然资源部卫片执法检查，该市违法用地耕占比达33.39%，累计36个图斑，违法占地面积2215.4亩。2021年初，自然资源部发函至省纪委、监委要求追责。为此，该市主要领导受省和泰州市频频约谈。
2021年2月，兴化市启动“向违法用地宣战”专项行动。市委书记、市长担任组长。市委书记方捷在主持召开的整治会上，要求该市自然资源和规划局扛起耕地保护的政治责任，守牢耕地红线，监管执法要长出“牙齿”，为全市经济社会发展贡献力量。此后，该市大力开展清理整顿，处置了一个个违法占用耕地案件。
310县道是存量违法用地典型案例，该公路起自沈伦镇沈北村，终于原张郭镇杭堡村，全长15.9公里，路宽8米，2016年初始开工至2019年建成。在2019年耕地保护督察中，被自然资源部督察南京局实地核查列为违法用地，下达图斑面积541.38亩。在兴化市自然资源和规划局前期努力下，泰州市和兴化两级党委政府及相关部门负责人多次赴省有关部门沟通，获许通过“处罚到位、处理责任到位、组卷到位、报批资金到位”的整改政策途径，待相关规划调整到位后报批销号。
在陈堡草荡退圩还湖违规用地整治中，该市通过补划永久基本农田补充耕地的解决途径落实整改，得到省自然资源厅认可。
目前，该市已完成29个图斑、2170.1亩的存量违法用地整改，未完成的7个图斑，正在办理手续销号6个，近期可全部清零。
兴化市自然资源和规划局局长方晓春表示，存量违法用地多是民生工程，错在未批先用。为杜绝违法占用耕地，该市市委市政府已发布严令，任何民生工程都禁止未批先用。对新增违法用地，兴化市更是按照法律规定露头就打，发现一例拆除一例并恢复原貌。
位于荻垛镇工业园区的一地块近期长出了青青麦苗。该地块占地3亩，之前是违法建设的厂房。厂房于2020年建成。由于未批先建，造成了新增违法占用耕地。2021年7月，兴化市组织依法对违建厂房拆除并复垦。
据统计，2021年该市共整治新增违法用地10例。其中，典型的有兴东镇周韩村一村民占用耕地建设占地300多平方米的三层别墅，安丰镇一村民占用700多平方米基本农田建设冷库等。
为推动违法用地整治，兴化市委、市政府还派出“三级督察”跟踪整治工作，新增违法用地属地管理，明确乡镇街道党政“一把手”为责任人。“三级督察”在每个季度最后一个月依次“亮剑”，处置力度逐渐升级。6月，由该市效能办启动“慢进退步黑牌”机制，对整治不力的单位和负责人挂黑牌；9月，由该市纪委、监委启动问责；12月，由该市市委组织部启动考核。目前，该市市委组织部正根据整治成效，对相关乡镇（街道）实行党建工作捆绑考核。同时，将约谈整改进展不快、成效不明显的乡镇党政“一把手”，并录入个人档案。