市场监管新举措：首违不罚与轻微免罚清单解读

兴化三水园论坛

长期以来，市场监管领域存在 “小案重罚”“类案不同罚” 的现象，影响经营主体积极性，损害执法公信力。为解决这些问题，市场监管总局于 2 月 7 日发布《市场监管行政违法行为首违不罚清单（一）》和《市场监管轻微行政违法行为不予处罚清单（一）》。
这两个清单的发布，积极响应国家决策部署，践行监管为民理念。一方面，清单通过规范涉企执法，激发经营主体活力；另一方面，为基层执法人员提供明确指导，提升执法能力，减少行政资源浪费，也回应了社会对食品安全执法的关注。
首违不罚清单涵盖 8 种违法行为，需满足初次违法、立即改正或责令改正期内改正的条件，不同违法行为还有附加条件。轻微免罚清单包含 4 种违法行为，要如实说明进货来源并及时改正，各违法行为也有特定要求。不过，清单适用有严格限制，情节严重的经营主体、学校等集中用餐单位及供餐单位不适用，且当事人仍需履行法律义务。
制定清单参考多地经验，经多轮征求意见与审查评估，还会根据法律法规和执法实践动态调整。清单的发布意义重大，释放执法温度，落实过罚相当原则，提升执法效能。这是市场监管领域的重要改革创新，有望营造更健康有序的市场环境。

小小微微

食品安全不能心慈手软！